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徐州市科學技術局局長高山
（2011年10月29日）
尊敬的各位領導、各位嘉賓、新聞界的朋友們：
大家好！下面，我把徐州市戰(zhàn)略性新興產業(yè)的發(fā)展現狀、發(fā)展前景和重點以及有關政策措施向各位作一簡要介紹。
一、徐州市新興產業(yè)發(fā)展現狀、目標和重點
近年來，我市大力實施創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略，積極發(fā)展新能源、新材料、新醫(yī)藥、物聯網、軟件和服務外包、環(huán)保等六大戰(zhàn)略性新興產業(yè)，堅持把戰(zhàn)略性新興產業(yè)作為我市經濟發(fā)展的重點方向，加大了政策推進力度，取得了顯著成效，新興產業(yè)加快形成規(guī)模。
1、發(fā)展現狀
近年來我市新興產業(yè)企業(yè)大批涌現，新能源、新材料、新醫(yī)藥和軟件等新興產業(yè)初具規(guī)模。
中能硅業(yè)、協(xié)鑫硅材料、艾德太陽能等一批企業(yè)快速成長，建成產量亞洲第一、世界第三的多晶硅生產基地；以感知礦山為特色的物聯網產業(yè)取得了突破性進展，建立了國內第一個感知礦山物聯網產業(yè)發(fā)展研究中心，自主研發(fā)了煤礦安全信息采集、融合、傳感控制等一批核心技術，以礦山安全為主的物聯網產業(yè)發(fā)展良好。
2011年1-9月，全市戰(zhàn)略性新興產業(yè)累計實現產值1186億元，同比增長84.3%。
2、發(fā)展目標
積極發(fā)展新能源、新材料、新醫(yī)藥、物聯網、軟件和服務外包、環(huán)保等六大戰(zhàn)略性新興產業(yè)，加快形成先導性、支柱性產業(yè)。把提自主創(chuàng)新能力、發(fā)展高新技術產業(yè)作為創(chuàng)新型經濟發(fā)展的關鍵，大力培育自主知識產權和自主品牌，形成具有徐州特色的創(chuàng)新體制機制和較為完善的創(chuàng)新型經濟體系。實施新興產業(yè)自主創(chuàng)新工程和重大產業(yè)化項目，加強財稅金融政策支持，突破一批關鍵核心技術，培育一批具有較強競爭力、能夠引領產業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新型龍頭企業(yè)，做大做強高新技術產業(yè)，推動優(yōu)勢傳統(tǒng)產業(yè)向高端發(fā)展。
3、發(fā)展方向
一是新能源產業(yè)。主要涵蓋了太陽能、風能和生物質能等新興能源產業(yè)。尤其是太陽能產業(yè)的發(fā)展已形成相互配套的特色企業(yè)，初步形成從高純多晶硅、硅錠、硅片、太陽能電池及組件到太陽能光伏發(fā)電較為完整的產業(yè)鏈，并建成了國家火炬計劃新能源特色產業(yè)基地。“十二五”期間，我市將圍繞“光伏光電、風電裝備、生物能源”三大方向，重點發(fā)展高純多晶硅提純與關鍵裝置技術、多晶硅(單晶硅)太陽能電池制造與封裝技術、太陽能發(fā)電系統(tǒng)，風電機組關鍵零部件、風力發(fā)電成套機組、生物能源關鍵設備技術等六大技術，加快延伸多晶硅錠—單晶硅片—晶硅太陽能電池—電池組件—太陽能發(fā)電系統(tǒng)產業(yè)鏈，大力發(fā)展風電用支承、軸承、輪轂、塔筒、機座等關鍵零部件、控制系統(tǒng)及成套機組。同時，跟蹤、培育薄膜電池、燃料電池等產業(yè)發(fā)展。
二是新材料產業(yè)。新材料產業(yè)是我市的優(yōu)勢主導產業(yè)，末來將重點發(fā)展新型金屬材料、新型碳纖維材料、新型化工材料3大特色領域，梯次培育新型電子信息材料、節(jié)能環(huán)保建筑材料、納米材料、復合材料、陶瓷材料、醫(yī)用材料等前沿領域、高成長性新材料板塊。努力實現新材料產業(yè)由低端向高端發(fā)展，由小規(guī)模分散型向大規(guī)模集約型發(fā)展。
三是物聯網產業(yè)。我市依托中國礦業(yè)大學的技術優(yōu)勢，已在礦山安全物聯網形成了技術突破，并在徐礦集團夾河煤礦和徐州鐵礦集團利國鐵礦進行了推廣應用。下一步我市將重點引進聯合國內外著名的物聯網技術研發(fā)機構，共同推動礦山安全物聯網產業(yè)發(fā)展。同時，培育和引進各類新型傳感器與傳感節(jié)點、射頻識別設備、電子標簽（RFID）、傳感網芯片、操作系統(tǒng)、智能控制系統(tǒng)及設備等配套生產企業(yè)。
四是新醫(yī)藥產業(yè)。已形成重組人胰島素和中樞神經藥物兩大特色主導產品，并逐步成為全國重要的降糖藥、中樞藥物、心腦血管藥物生產基地。下一步我市將重點培育和引進醫(yī)藥中間體、以生物芯片、生物試劑等為主的生物技術產品、生物農藥、現代中藥和高端醫(yī)療電子產品等生產企業(yè)。
五是軟件和服務外包產業(yè)。依托中國礦業(yè)大學國家大學科技園和徐州軟件園，我市將重點發(fā)展動漫創(chuàng)意、礦山安全物聯網、工程機械與醫(yī)療器械嵌入式軟件、服務外包、信息服務等產業(yè)，積極打造國家火炬計劃軟件產業(yè)基地——徐州軟件園。
六是環(huán)保產業(yè)。節(jié)能環(huán)保產業(yè)是徐州市六大戰(zhàn)略性新興產業(yè)之一，下一步我市將以拉長環(huán)保產業(yè)鏈為產業(yè)發(fā)展方向，重點培育和引進大氣污染治理、水處理和固廢處理成套設備、節(jié)能電光源、燃燒控制設備、環(huán)保型鍋爐、節(jié)能機電產品等企業(yè)。
二、我市扶持新興產業(yè)發(fā)展的政策措施
為大力促進高新技術產業(yè)和戰(zhàn)略性新興產業(yè)的發(fā)展，近年來我市相繼出臺了《徐州市高新技術產業(yè)跨越發(fā)展行動計劃》、《關于發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)的指導意見》等一系列優(yōu)惠政策，主要有以下各方面的支持：
全面落實國家和省扶持新興產業(yè)發(fā)展的各項政策；優(yōu)先辦理新興產業(yè)項目的核準、備案、土地、環(huán)保等相關手續(xù)，加快項目實施；優(yōu)先支持符合新興產業(yè)發(fā)展方向的企業(yè)在境內外上市，發(fā)行債券、短期融資券、中期票據以及上市公司再融資；對新引進的重大新興產業(yè)項目，市專項計劃給予優(yōu)先支持，并享受招商引資其他優(yōu)惠政策；高新技術孵化企業(yè)，視其產品研發(fā)情況，3年內給予免租金、租金減半或租金補貼；進入大學科技園區(qū)創(chuàng)辦或領辦的企業(yè)按照稅收級次，從認定之日起3年內，其交納的營業(yè)稅、企業(yè)所得稅、增值稅地方留成部分，由納稅地財政全額返還作為獎勵；軟件企業(yè)按17%的法定稅率征收增值稅后，對其增值稅實際稅負超過3%的部分實行即征即退政策；已創(chuàng)辦企業(yè)可按當年實際發(fā)生技術開發(fā)費用的150%抵扣當年應納稅所得額；新引進的高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，由同級財政一次性給予20萬元的安家補貼和20萬元的科技研啟動經費，在3年內每月發(fā)給2000元的生活津貼補助，并由各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園區(qū)提供不少于100平方米的公寓住房（3年內免收租金），擔供不少于100平方米的創(chuàng)業(yè)場所（3年內免收租金），對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成效顯著的，給予每人100萬元的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資助資金。
最后，感謝各位領導、各位嘉賓對徐州市經濟和社會發(fā)展的關心和支持！同時，誠邀各位企業(yè)界的朋友來徐考察投資、創(chuàng)業(yè)發(fā)展。 | 
